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深化改革加快發展,努力開創企業改革與發展新局面
作者:羅永華    文章來源:八一總場    點擊數:12628    更新時間:2008-12-14

深化改革  加快發展

努力開創企業改革與發展新局面

──在八一總場第十四屆六次職工代表大會上的講話

羅  永  華

(根據錄音整理)

各位代表、同志們:

今天,我們召開了海南省國營八一總場第十四屆六次職工代表大會。上午吉義忠場長代表總場領導班子作了一個很好的工作報告,總結了去年的工作,分析了當前的形勢,提出了新一年企業工作的思路和奮斗目標,部署了企業改革和發展的任務。各位代表精神煥發、滿懷信心地參加了這次會議,大家帶著全場干部職工的心愿,緊緊圍繞企業的改革和發展,暢所欲言,各抒己見,提出了許多很好的意見和建議。這次大會,是一次民主、團結、求實、鼓勁的大會,開得很成功。在此,我代表總場黨委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!

2003年,是我們八一的豐收年、效益年。面對突如其來的非典疫情和各種困難,全場干部職工在總場黨委的正確領導下,全面貫徹落實總局的各項工作部署,發揚敢爭一流、敢打硬仗、敢于創新的精神,勇于拼搏,艱苦奮斗,確保了企業兩個文明建設持續穩步發展,全面完成了總局下達的各項任務指標和總場既定的各項任務目標,取得了增產、增收、增效的三大發展業績。干膠產量突破萬噸大關,成為墾區第一個干膠萬噸場;工業企業實現平穩運營,活力大大增強;整個經濟運作良好,取得了可觀的經濟效益;職工自營經濟蓬勃發展,效益明顯提高;防治非典工作主動,為確保海南無疫區做出了貢獻;黨的建設得到加強和改進,精神文明建設取得新的成績;職工工資收入明顯增加,生活得到保障;基礎設施投入加大,職工住房改造工程正式啟動;社會保障、企業教育、衛生等各項社會事業協調發展,全面進步。這些成績的取得,是全場干部職工萬眾一新、團結拼搏的結果。在這里,我謹代表總場黨委向奮戰在各條戰線上的廣大干部職工,致以衷心的感謝和崇高的敬意!

下面,我講幾點意見。

一、認清形勢,解放思想,加快企業改革步伐

2003年不僅僅是八一的豐收年,也是海南農墾的效益年。風調雨順,膠多價揚,讓農墾人足足風光了一年。但是“山雨欲來風滿樓”,越是在形勢好的時候,我們越要保持清醒的頭腦,居安思危,未雨綢繆。

從國際上看,自由貿易區的時間表已經不可逆轉,我們就要與狼共舞。進口的配額和關稅的保護已經全面放開,東南亞的一些產膠國在砍掉部分橡膠的痛苦中已經開始覺醒,開始復墾橡膠。與他們相比,我們的年株產和畝產會更遜其色,國際競爭將會是激烈的。

從國內上看,幾大墾區的改革已經進一步深化,以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度已經確立,全方位、寬領域、多層次的開放格局已經形成,而我們海南農墾,由于體制落后,機制不活,導致了發展的延后。不前進就是倒退,就象逆水行舟一樣。

是什么制約了我們海南農墾的發展呢?

最近,我們參加了農墾改革工作會議,對張書記和吳局長勇于揭短,一失中的報告很有同感。墾區面臨的主要問題和矛盾是兩個滯后,三個不合理和三個不適應。

兩個滯后:一是改革滯后,導致政企不分,體制不順,機制不活,二是發展滯后,發展速度慢、效益差,導致農墾的地位和作用逐年下降。

三個不合理:一是產業結構不合理,主產業橡膠仍是以國有為主的農業經濟,工業短腿,第二產業不活。二是分配制度不合理,職工收入較低,激勵作用較差。三是社會負擔不合理,社保機制不健全、不同步、不并軌、政企不分。

三個不適應:一是傳統的體制不適應市場經濟發展的需要;二是舊有的結構不適應現代經濟增長的要求。三是較為封閉的運行機制不適應對外開放的要求等等。

人無遠慮,必有近憂。我們千萬不要以為去年我們膠多價高就盲目樂觀,更何況我們還有如此多的被表面現象所掩蓋的深層次的矛盾和問題,也許還沒有發覺出來。所以,我們只有認清我們的形勢,發現我們的劣勢,挖掘我們的優勢,揚長避短。增強不改革就沒有出路、不創新就沒有活力、不加快發展就會被淘汰出局的憂患意識,增強改革發展的危機感、緊迫感和責任感。

去年10月,總局在借鑒全國各先進墾區的改革經驗和總結農墾改革成果的基礎上,推出了“企業內部政企分開,二級企業民營化改造和膠園長期承包”的三項制度改革,“三項制度改革”的目的是要調整國有經濟的布局與結構,大力發展混合型所有制經濟,實現投資主體多元化,最終解決墾區三個不適應的根本問題,促進企業的良性發展。所以,我在這里代表總場黨委號召我們的全體八一職工同志們:

(一)行動起來,積極參與;

(二)統一思想,堅定信心;

(三)加強領導,精心組織;

(四)不獲全勝,不要收兵。

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